Имя пользователя
Пароль
Бытовые отходы я обычно
diplom_banner.gif

Вы здесь

в коллегии УВД Брестского облисполкома

Основным вопросом, который рассмотрели участники прошедшей 24 мая коллегии УВД Брестского облисполкома, в которой принял участие министр внутренних дел Анатолий Кулешов, стала работа по профилактике раскрытию и расследованию краж всех форм собственности. Учитывая, что удельный вес краж в структуре преступности по линии УР составляет сегодня на Брестчине 74,1 %, проблема требует пристального внимания.

Анатолий Кулешов сразу отметил, что в стране снижается количество краж, поэтому их рост в отдельных регионах области идет в разрез общей политике МВД в этом направлении и свидетельствует о ненадлежащей исполнительской дисциплине на местах. Проблема, как считает Министр, прежде всего в руководителях, которые не справляются с поставленной задачей, их низкий авторитет и слабое влияние на подчиненных приводят к плачевным результатам. Население оценит только ту работу, которая принесет конкретный результат, - отметил Анатолий Нилович.
Как заметил начальник УВД Владимир Сычевский, пусть и мизерное, но сокращение числа краж, показывает, что сегодня необходимо заострять вопрос о роли участковых инспекторов в их раскрытии. Что мешает в сельской местности, достаточно прозрачной, где все и всё на виду, профилактировать этот вопрос? В этой связи начальник милиции области предложил больше внимания уделить проверкам работы сотрудников милиции в сельской местности по реагированию на заявления о кражах.
Отдельный вопрос - профилактика краж в садоводческих товариществах их сегодня в области более 900. Там почти повсеместно отсутствует сторожевая охрана, слабой остаётся техническая укрепленность и защищенность дачных построек. Недавно в Брестском районе, по инициативе райотдела, прошло собрание председателей садоводческих товариществ, и хотя не все из нескольких сотен представителей таких организаций района приняли в нем участие, но все же конкретные подвижки в охране дачных хозяйств были намечены и реализованы.
Начальник управления посетовал на тот факт, что дачные кооперативы пока еще плохо отработаны нами, там не проведен мониторинг, мы не знаем сегодня тех, кто постоянно проживает на дачах, как с ними связаться. Если бы по-доброму организовали эту работу, то можно было бы нацелить общественность на помощь,- отметил Владимир Сычевский.
О проблемных вопросах рассказал собравшимся начальник УОПП УВД Виктор Мельников. Ненадлежащая работа по раннему выявлению лиц склонных к совершению таких преступлений, низкий спрос со стороны руководства ОВД к участковым, вот основные причины роста краж в ряде регионов области. В целях стабилизации обстановки проводятся отработки административных участков в регионах, где увеличивается количество краж. Неоднократно сам принимал участие в инструктажах при отработке в Ивацевичском, Пружанском, Кобринском районах, - заметил Виктор Федорович, - вселяет уверенность отношение самих сотрудников, как, к примеру, в Ивацевичах, где начальник ОВД на отработку задействовал практически весь личный состав, что дало результат.
Что касается информирования населения, то УОПП УВД вместе с областным филиалом Белгосстраха сегодня пришли к договорённости о распространении бесплатных СМС с информацией профилактического характера о кражах из машин для автовладельцев. Распространение такой информации, по мнению начальника управления профилактики, должно проводится регулярно и, в том числе, различными инновационными способами от печати ее на пакетах, размещения в транспорте до напоминаний в сети интернет и социальной видеорекламе. В любом случае, кражу легче предупредить, чем потом раскрывать и у большинства подразделений области, получается следовать этому принципу.
У тех, кто работает над проблемой, есть результат и в профилактике, и в раскрываемости. Свидетельством этому стали и врученные министром награды и грамоты ряду сотрудников и руководителей ОВД Брестчины. Почетной грамотой МВД был награжден и начальник управления Владимир Сычевский. За успешное взаимодействие ряд сотрудников были поощрены и председателем УКГБ по Брестской области Игорем Бусько.




Профилактическая психотерапия как эффективное средство профилактики тяжких преступлений и опасных происшествий (ЧС).

Огромные жертвы (около 40 тысяч погибших) несет наша страна в результате противоправного поведения психологически неуравновешенных людей, не желающих на добровольной основе привести в порядок свое душевное здоровье, либо не знающих путей решения своих психологических проблем.
Прежде всего, эта страшная цифра колоссальных потерь общества образуется за счет пьющих водителей и лиц, совершающих убийства, насилия, убийства и причинение вреда на почве бытового пьянства. Таких лиц задерживается в административном порядке миллионы, а привлекается к уголовной ответственности около 400 тысяч человек за разные виды преступлений, совершенные под воздействием алкоголизации и иных психических проблем.
Причем самые серьезные ДТП с гибелью десятков людей совершают люди, многократно наказанные в административном порядке, в т.ч. лишенные прав за пьянство.
Уровень смертности на дорогах и в быту показывает, что меры административного воздействия на часть деградирующих граждан никакого профилактического воздействия не оказывают.
А государство несет и будет далее огромные материальные потери, связанные с рассмотрением и расследованием такой массы дел и содержанием аппарата расследования и задержанных. Причем увеличение аппарата участковых или детских инспекторов, числа сотрудников ГИБДД не дает решения проблемы. Нужно искать более эффективный и экономичный ответ на эту российскую проблему в строгих рамках действующего законодательства и наших традиций. Раньше с такими правонарушителями велась значительная работа со стороны ДНД и иных общественных, (партийных, комсомольских, профсоюзных, шефских) организаций. В настоящее время данный резерв нам недоступен в прежних масштабах. Но это не значит, что его нет.
Мировая и отечественная практика знает немало различных форм профилактической работы с психически проблемными правонарушителями. Это официальные и врачебные беседы с водителями - лихачами, официальные приводы и предостережения, накопление суммы предупреждений, пожизненный учет допущенных нарушений на дороге, например, при покупке оружия и наоборот. Подобные формы были в СССР, ныне они существуют в Европе и Америке. Например, известнейший киноактер США Мел Гибсон был осужден судом за вождение в алкогольном опьянении и приговорен к нескольким сеансам "принудительной психотерапии".
Давно назрела необходимость введения и в России, такой альтернативной формы воздействия или, даже, наказания, как "принудительная профилактическая психотерапия". Она с точки зрения привычных штрафов и ареста не является мерой наказания, а скорее мерой социально-профилактической помощи людям, чье психическое здоровье подверглось негативным воздействиям окружающего мира и не смогло найти адекватный ответ в рамках приемлемых форм поведения.
Нельзя не видеть на дорогах, в транспорте, в торговых и иных предприятиях массу людей, находящихся в пограничных, общественно опасных состояниях, готовых бить или стрелять в сограждан по любому поводу. Сдерживающие механизмы в основной массе срабатывают, но есть опасение, что по мере снижения общей культуры и уровня жизни, насилия станет больше. Негативный вклад вносят СМИ, фильмы и сериалы, где герои все чаще применяют силу для решения служебных и личных проблем.
Мы вносим следующее предложение Правительству и силовым структурам РФ.
Взять на вооружение современные гуманные и доступные меры профилактики тяжких преступлений еще на этапе применения первых мер административного воздействия на лиц, склонных к правонарушениям на дорогах и в быту.
Предлагается наряду с традиционными штрафами и арестом предоставить судам, детским инспекциям, ГИБДД право назначать одновременно с административным наказанием или вместо него здоровьесберегающую профилактическую психологическую помощь психолога (педагога, психиатра), лицам, склонным к общественно-опасным проступкам, угрожающим жизни своей и других членов общества.
Эта мера представляется более профессиональной и эффективной, чем беседы участкового, комсомольца-наставника или председателя домкома и товарищеского суда
Эта мера должна оформляться протоколом об административном правонарушении, и при неуклонном ее осуществлении, позволит примерно в 2-3 раза сократить количество убитых на дорогах и в быту.
Таким образом, "Профилактическая психотерапия" (ПП) может рассматриваться как метод альтернативного или дополнительного воздействия на потенциального преступника в виде гуманных и превентивных мер по воспитанию, психокоррекции деструктивных черт личности, обуславливающих преступное поведение гражданина.
Никаких законодательных преград для введения ПП не усматривается, более того, возможность применения ПП прямо вытекает из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.
Согласно теории, драма преступника разворачивается следующим образом: человек, испытывающий психологический кризис не умеет или не хочет просить о помощи специалиста-психотерапевта, предпочитает "решать все самому", идет на преступление отреагируя т.о. свои обиды и претензии к обществу; "наказывает" общество за свои нарциссические обиды; и общество отвечает ему судебным решением. Многие противоправные и преступные действия человека являются деструктивным способом разрешения психологических проблем, т.н. "отреагированием во-вне" (см. Н.Мак-Вильямс "Психоаналитическая диагностика", 1994).
В первую очередь, ПП применяется к гражданину, совершившему антисоциальный проступок на фоне относительно-стабильного соблюдения законов РФ. Т.е. гражданин социально-адаптирован в обществе, имеет профессию, семью, и при этом совершил проступок, нарушил закон. Пример: актер Владислав Галкин - хороший актер, семьянин; на фоне психологического кризиса личностно декомпенсировался: в алкогольном опьянении подрался, угрожал человеку оружием….
Если психологический кризис не пройден, остаются возможности для рецидива деликта и, только тюремное заключение или условный срок, психологическую проблему человека не решат; человек остается словно "взведенный курок в любой момент готов выстрелить".
ПП осуществляет специалист в области душевного здоровья человека: врач или клинический психолог, подготовленный в области психиатрии и психотерапии.
ПП назначается по решению суда или должностного лица, уполномоченного штрафовать правонарушителя.
Элементом наказания является "недобровольность" осуществления ПП, против воли и желания человека, что служит воспитательным моментом по преодолению нарциссических черт личности гражданина. Обратная связь общества - человеку: жизнь по законам общества налагает на человека свои ограничения; ПП -это сигнал для человека, что необходимо пересмотреть свои ценности и свой шаблон поведения. Этому способствует психотерапевт.
Альтернативой административному наказанию - штрафу, может стать предлагаемая нами оплата ПП государственному психотерапевту. Это также является определенным элементом наказания для правонарушителя.
Кроме альтернативы административному наказанию, ПП может назначаться как дополнительное наказание или, как промежуточный этап. Гражданина обязывают пройти ПП, после чего его дело пересматривается в суде в положительную сторону. В этом случае, психотерапевт выступает как эксперт и свидетель.
Выгода для государства и общества.
Правоохранительная система получает еще один гуманный инструмент для более дифференцированного наказания правонарушителей; снизится нагрузка на органы правопорядка, часть объема профессиональной профилактической работы и ответственности перейдет к психотерапевтам, педагогам и психологам.
Психотерапевты получают доступ для работы с человеком, который добровольно никогда не обратиться за помощью в критический для себя период. Тем самым, помощь человек все же получает, даже если не умеет просить или не критичен к своим психологическим проблемам. Аналогично в медицине человеку спасают жизнь, делая хирургическое вмешательство, когда человек не в состоянии принять осознанное решение.
Кроме того, повышается количество рабочих мест для многочисленных выпускников педагогических и психологических факультетов после ФПК.
Выгода для правонарушителя. Человек получает возможность проработать свои психологические проблемы, что дает ему душевное спокойствие, уверенность в себе, и предупреждает рецидивы правонарушений. Вместо административного ареста и штрафа, лишения прав - определенное количество бесед (занятий) в кабинете психотерапевта.
Очевидно, что подобные меры могут быть распространены на часть лиц, совершивших впервые уголовное преступление, независимо от его тяжести. Исходя из тяжести деяния для одних преступников это будет на воле (амбулаторно), для других в местах лишения свободы.
Совершенно очевидно, что подобная мера снизит количество насилий, конфликтов и суицидов в местах лишения свободы.

--ДИРЕКТОР ИАЦ БЖ МПГУ
профессор кафедры безопасности МИОО
к.ю.н., полковник, С.В.ПЕТРОВ

--врач-психотерапевт Клевцов Д.А.

--практический психолог Писаревский К.Л.

Январь, 2010 год.

Отправить комментарий